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夯实基础 创新模式 吉林省bet36:长春市强力提升示范创建整体水平
时间:2019-05-31 20:14

  长春市委市政府高度重视创城工作,将创城工作列为“一把手”工程,坚持“为民创建”的理念,遵循“群众满意、社会认可”原则,创建工作扎实有序开展,食品安全能力建设和保障水平明显提高,群众食品安全总体满意度和对创建工作的知晓率、支持率持续攀升,各项工作走在全省前列。

  一、以“战略视角”对标高位,全面夯实创建基础

  一是压实创建责任。按照“属地管理、党政同责、一岗双责、失职追责”“管行业必须管食品安全”的总要求,市委市政府出台了《全面加强食品药品安全工作的意见》《长春市全面落实食品药品安全责任的规定》《长春市食品药品安全工作评议考核办法》,三个文件从任务目标、责任落实到考核评议,紧密相连,环环相扣,强力构建了各司其职、齐抓共管的共治格局。二是强化基础保障。将食品药品安全工作纳入经济社会发展规划、列入《幸福长春行动计划》,并制定了《长春市食品药品安全“十三五”规划》。2017年市政府又相继出台了《长春市餐厨垃圾管理暂行办法》《长春市创建全国绿色有机农业示范市规划纲要(2017-2021)》《关于加快推进现代畜牧业发展的意见》等一系列法规文件,为创建工作提供了坚实的法律和政策支撑。同时加大财力保障力度,将创建工作经费列入各级财政预算,并呈逐年上升趋势。其中,2017年食品检验检测经费较2016年提高20%。总投资1.2亿元、建筑面积1.5万平方米的市食品药品检验中心年底投入使用;总投资3.7亿元、占地11公顷的市餐厨垃圾处理厂年底试运行。三是营造共治强势。市食药安委与中国健康传媒集团签订战略合作协议,充分利用其优势,协力推进示范创建。借助《中国医药报》等权威媒体及大型展会、群众文艺演出等平台,创新宣传载体,深入开展“食品安全进千家企业、入万户家庭”、“食品安全校园行”等系列主题宣传活动,广泛引导和发动群众参与示范创建。四是深化“四有两责”。一方面着眼监管需求,采取“科驻网格”的模式,下沉监管力量。另一方面将食品安全工作纳入县(市)区社会综治“大联合”管理平台,近2000名食品安全义务监督员活跃在全市城乡,发挥了重要的监督作用。

  二、以“问题导向”探索新路,努力破解监管难题

  一是注重源头治理。深入开展农兽药残留综合治理,积极创建全国首个绿色有机农业示范市,全面加强农业面源污染防控、养殖污染综合治理、水生态系列改善及林业生态系统建设,努力实现源头安全。二是严控粮食真菌污染。建立从新粮收获到仓储全过程监管体系,严把粮食质量安全关。累计投入资金7.13亿元,建设农户科学储粮仓18万套,引进社会资本,新建现代化储粮仓174万吨,极大增强了粮食安全储存能力,有效防控因真菌污染引发的食品安全问题。三是推广“无抗养殖”技术。为有效解决养殖环节抗生素滥用问题,经过近1年的实验,目前2万头生猪“无抗养殖”试点已获成功,将逐步扩展到家禽及牛羊的生态化养殖,在全市打造以“无抗养殖”为特色的品牌牧业。四是破解“三小”监管难点。以市政府通告的形式,将小摊贩、小餐饮、小食杂店及学生“小饭桌”全部纳入监管视野,实施许可和登记管理,明确基本条件,对不符合发证和登记条件的坚决取缔,有效消除了监管死角。

  三、以“创新监管”提升质量,强力筑牢风险防线

  一是努力提升餐饮业质量安全。采取“透明、敞开、直播、信息化”等方式,大力推进“阳光厨房”建设。目前共完成单位食堂改造升级1563户、建设“阳光厨房”7619户、“信息化厨房”135户。采取市场化运作方式,统一制作了2.5万套“公示板”,实现监管信息全公开。同时,在A、B级餐饮单位分别悬挂“笑脸”标示牌和卡通门帖,并结合APP软件平台,引导消费者“寻找笑脸就餐”。二是全力打造“放心肉菜示范超市”。依据不同的消费层次,由高到低分别确定了3个不同类型的超市参与国家级创建。同时采取递进式和动态管理办法,打造30家市级“放心肉菜示范超市”,并将逐年扩大创建范围,365体育投注 手机版,既坚持了高标准,又更加贴近民生,确保食品供给质量安全。三是从严打击违法犯罪行为。在市、县两级公安机关设立“食品药品犯罪侦查”机构,“食药警察”达270人,对各类食品安全违法犯罪行为“零容忍、出重拳”。先后组织开展30余项专项整治行动,bt365体育在线投注,立案查处1875件,罚没金额1086万元,形成强大的震慑作用。